原標題：?；繁O管有巧招（產經課堂）

本報記者 劉志強

《 人民日報 》（ 2016年05月30日 19 版）

近年來，我國危險化學品和易燃易爆物品重特大事故時有發生。如何將高危風險管住管好？在嚴格執法、落實安全生產責任制等“硬”舉措之外，江蘇省南通市安監局還想出了設置“二道門”、獨棟廠房減少作業人數等一些巧招。

近日，記者到化工企業南通陶氏益農農科公司參觀時，進入公司后，卻被一道鐵柵欄攔在生產區域外。拿出門禁卡一刷，柵欄才打開。這時，門口的大屏幕上顯示出訪客的名字。這個鐵柵欄，就是“二道門”。它將生產區域和辦公、生活等非生產區域隔離開，一般采用升降桿、伸縮門、門禁系統等方式，并動態地顯示生產區域中各崗位的在線人數。

目前，南通全市374家化工企業已全部完成“二道門”設置。它看似簡單，作用卻不?。阂豢梢杂行Х乐挂滓l火災、爆炸等生產安全事故的火種、電器及其他各類非防爆設備進入防爆區域；二能夠嚴格控制無關人員或車輛擅自進入生產區域；三是，萬一發生了生產安全事故，管理者可在第一時間準確掌握涉事人員情況，為及時有效救援提供依據。

“二道門”之外，南通還在易燃易爆獨棟廠房中推廣減少作業人數?；て髽I發生火災爆炸后，逃生難度較大，容易造成群死群傷，而減少作業人數可有效控制事故波及面。

為此，南通想的招數也不少：或者采用自動控制系統、用機器換人；或者采用防爆墻、防火門分隔、水幕噴淋等裝置，并將每個防火分區的作業人數控制在10人以下；或者重新部署廠房作業人員，采用合并作業、交替作業、間隙作業、完成作業后有關人員立即撤出現場等方式減少同時在線人數。此前，南通市共排查出61家、96棟10人以上易燃易爆獨棟廠房。后經過改造，已全部降至10人以內。

安全監管的創新之舉，有效提升了南通市化工企業的本質安全水平。去年，南通市累計發生各類安全生產事故236起，死亡162人，同比分別下降7.81%和1.82%，事故起數和死亡人數連續14年實現雙下降。